2008年国内外家电标准与发展

时间：2008-12-05 16:21:32     浏览数：

07年的家电协会年会上做了"广东家电的标准化工作"的交流讲话，在讲话中提出了在当前全民重视标准的大环境下，如何加强广东家电的标准化工作。

一年来，广东家电行业的标准工作取得了较大的进步，企业采取了积极态度，参与了各项与本企业有关的标准的制定，部分企业还以不作为标准制定单位而作为列席单位出席了标准制定会议，一般一个产品标准制定，起草成员名额是有限的，有时不能作为起草成员参与标准制定，协会也争取机会让企业参加标准制定会议，听取标准的制定讨论，从而了解标准的动向，找出差距。今年在百余项的家电标准制定中，广东家电企业参与了绝大多数的与本企业产品有关的标准制定。

在积极争取在本单位建立全国家用电器标准化技术委员会分会和工作组。目前经国家标准技术委员会批准正式成立（筹建）的工作组有：在美的建立了的电风扇全国家电标委会工作组，在格兰仕建立的微波炉工作组，在康宝建立的消毒柜工作组，在湛江鸿智建立电饭锅工作组、在广东日生建立水族箱工作组等。广东的家电无论在规模、品种上在全国均排列首位，有条件建立更多的工作组，今后要继续的加强此方面的工作，与企业互相配合积极争取在广东建立更多的家电标委会（专业产品）工作组。

对于一些建立在省外的工作组，广东的企业也应积极加入成为工作组副组长或成员单位。有些企业虽然在争取作为成员而未能进入，但要继续保持信心，协会将继续协助企业努力争取。

当前国内外涉及家电标准的特点

标准的更新速度加快

今后标准的标龄将控制在5年左右，标准修订时间控制在2年左右，加快标准的更新速度。

2008年的国标委下达的必须在08年完成的制修订标准共有143个，量是相当的大，其中有：

安全特殊要求32个，如《家用和类似用途电器的安全 多功能淋浴房的特殊要求》等；

噪音特殊要求10个，如《家用电器及类似用途电器噪声测试方法第二部分 洗衣机和旋转脱水机的特殊要求》等；

售后服务10个，如《家用和类似用途电器售后服务 空气净化器的特殊要求》；

可靠性评价的特殊要求4个，如《家用和类似用途电器可靠性评价  洗衣机的特殊要求》等；

安全使用年限 7个如《家用和类似用途电器的安全使用年限  电饭锅的特殊要求》等；

产品标准30个如《空气净化器》、《不用洗衣粉洗衣机》等；

其他部件标准、试验方法、规程标准等50个；

共143个标准，尚不包括带前瞻性科研类的标准课题。

从制修订标准类型的分布和内容来看，家电标准工作正向纵深发展，安全标准（卫生、有害物质等由其他标委会制修订）、使用性能、节能能耗、安全年限、售后服务、循环经济（回收）、自主创新并举。

加快与国际标准接轨

我国的家电标准工作在国标委和家电标准委员会的领导下进展的很快，在与国际与标准接轨方面，目前在家电安全标准大量的等同采用（或修改采用）IEC标准安全标准，不但在安全、产品方面而且在部件、试验方法和试验物质方面尽可能的等同采用和修改采用国际标准。

通过吸取先进的国际标准，与国际标准接轨，使我国在短时间内缩短了我国标准化方面与先进国家的距离，对破除贸易壁垒、提高我国在国际上的竞争力起了巨大的作用，因为经济的落后、产品的落后、竞争力的落后与一个国家的标准状况是成正相关的，没有一个发达国家他的标准化方面会是落后的，也没有一个企业它的产品是高质量的，而标准化工作却是落后的。

当今世界经济一体化社会的分工日益精细，国际协作空前广泛， WTO的国际贸易原则得到普遍的实施，现代交通通讯、物流构成全球物流配送和信息交流的巨大网络，各跨国公司为了充分利用资源和接近市场，把原料加工、研发中心、部件生产、整机装配分布在世界各地，形成庞大的而复杂的步调一致的运行体系，中国作为一个最大的发展中国家在发展中受到发达国家的激烈竞争的挑战，技术作为非关税壁垒的一种，利用其的合理性、隐蔽灵活，依靠对提高标准水平增加对进口产品的难度、最终保障自己国家安全消费的利益和国际贸易的收支平衡，标准作为技术壁垒的重要支持，越来越被采用，如何应对和突破成为包括中国在内的发展中国家对外、对内经济战略的一个重要组成部分。

加入世贸以来年我国已经成为WTO反倾销调查最多的国家之一，此外，发达国家针对进口产品不断提高技术标准从而树立技术壁垒的现象，陋见不鲜，欧盟的几个技术壁垒如：

ROHS指令（铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯，多溴二甲醚，溴化物主要为电器绝缘中的阻燃剂）；

REACH指令是欧盟化学物品管理法规，只要是化学物品，无论是本身、还是在配制品和物品中含有的，在欧盟生产或进入欧盟的，都要受到REACH法规的管控，SVHC15项高关注度物品。

WEEN指令防止电气与设备废弃物的产生，促进废旧物品与元件的重新利用和循环利用以及其他形式的回收。

EUP指令创造一个完整的法规架构作为产品环境化设计的基础，绿色产品设计的一个核心观点。

这些说明，标准与经济的联系越来紧密，而突破技术壁垒成为推进经济发展的一个重要手段。我国家电行业在推进国际化进程中，在国标中相比其他行业采用国际标准起步较早、采标效率高对家电行业发展的支持和保证作用是十分明显，采用国际标准起步较早是造就目前家电行业产品产量和市场世界占有第一的主要因素之一。

向国际标准靠拢，等同采用、修改采用国际标准和质量体系，较快的跨越技术壁垒，同时采用国际标准制定和表达的先进方式加快我国标准发展，重视先进技术的引进和吸收通过技术外溢和后发效应的协同作用，依靠创新、技术转移提高本国的竞争力，把本国的标准提高到一个新的高度，进而争取把本国的标准推向世界成为世界标准，对IEC标准体系内的标准进行增补。

例如热水器的防火墙写进国际标准。

例如今年应完成的项目《20072849-T-607   不用洗衣粉洗衣机》标准，表明我国已在洗衣机领域具有自己独创的技术并形成标准。还有我国的网络家电、我国特有的产品消毒柜等，这些都为把我国的家电国标提升为国际标准提供了基础。

标准对产品性能、效率、能耗要求加大。

我国的第四批能标制度明年实施 检测力度加大。

第四批实行能源效率标识的产品目录包括转速可控型房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组、储水式电热水器、家用电磁灶、计算机显示器以及复印机。

根据第四批目录产品的实施规则，自2009年3月1日起，在中国生产、销售和进口的六类产品均必须加施能效标识，低于能效等级5级（或3级）的相关产品均不得在中国生产、销售、进口。2008年12月31日前出厂的产品可延迟至2010年3月1日前加施能效标识。

第四批目录产品的实施规则有以下特点：一是标识法律基础得以确立；二是产品实施领域持续扩展；三是标识适用性进一步提高；四是能效检测继续加强管理。

对于加强能效检测管理，为了进一步加强对企业自我检测行为的规范，在第四批产品的实施规则中仍然要求"能源效率检测实验室应提交检测实验室的相关备案材料，材料应包括人员能力、设备能力和检测管理规范等内容"，继续在不改变能效标识实施模式的前提下加强对企业测试能力和实验室的管理。

为深入执行能效检测管理，全国23个省市将成立节能监查机构，目前，相应的节能监查管理办法也在征求意见稿，届时，将对各地方节能监查机构定位、执法功能、执法程序等作出规定。    中国标准化研究院能效标识管理中心副研究员王若虹表示，在能效监测和监查方面，不仅仅是对厂家，今后对商家也要加强监督管理。在目前的能效管理办法中，对商家的规范只有严禁销售无能效标识的产品，而没有相关处罚条例，他表示今后相关部门将在相关规定中加处罚管理办法。

能效标识制度已经成为我国一项极为重要的政府节能管理措施。目前已经对电风扇、电饭煲、计算机、打印机、管形荧光灯、荧光灯镇流器、饮水机、微波炉、制冷展示柜等产品实施能效标识制度开展了研究和准备工作，并计划2009年下半年发布，力争在2010年前覆盖20类以上产品，长期计划中将覆盖40类以上用能产品，取得更好的经济效益和社会效益。

而欧盟2007年8月11日起开始实施的"能耗产品生态设计要求指令"(EuP指令)，不久前出台了第一批实施细则，共五条，分别是：街道照明产品、办公室照明产品、待机和关机功耗、外置式电源产品、简易式机顶盒，2010年之前为五类实施细则的过渡期。

五类实施细则中，"杀伤力"最大的要属"待机和关机功耗"，将影响我国出口欧盟所有涉及能耗的产品，其中出口额较大的办公设备、冰箱、空调、机电、音像等五类产品无疑损失最大。

从这里可以看到节能是潮流，是技术发展的体现，企业应该问一下自己过去关注了没有，现在对出口或国内标准法规实施前准备做好没有。将来的产品高、低档将会很分明，从附带的标志就可以看到包括节能、性能、使用寿命等等。

在这次制修定的产品标准的特点，许多都涉及效率、性能。

家用空调能源效率等级指标与能效比

用标准的形式限定家用电器产品的安全使用年限

在这次制定计划中有7个安全使用年限的标准，如《家用和类似用途电器的安全使用年限  电饭锅的特殊要求》限定电饭锅在安全方面的寿命最少为5年，《家用和类似用途电器的安全使用年限  快热式热水器的特殊要求》限定快热式热水器在安全方面的限度年限为6年。由器具制造商以自我声明的方式按GB5296.2的要求表明电器的安全使用年限。

安全使用年限的标准的推出给设计和生产者提出明确的安全方面的寿命要求，也告诉消费者必须在安全的年限内使用产品，将减少人身安全事故的发生，减少企业与消费者之间的争议。

面对挑战加快发展

当前面对有美国次等贷危机引起的金融风暴，给我国（省）的家电业也带领来较大的冲击，市场需求下降、出口减少、竞争更剧烈，但在这种情况下有没有看到受冲击大小与企业的内在实力是成相反关系的，你的创新能力越强、品质水平越高、市场的信誉（包含产品质量、销售后服务）越好，你受到的影响越小，也就是你的竞争力越强，受的冲击越小。因此在现在情况下不是放松标准工作而是拿出时间来好好研究标准的长远规划。用标准化来推广创新成果、用标准化来提高品质水平、用标准化来来提高市场的占有率。

广东的标准化在广大企业的努力下有了一个好的开端，今后一定要、也能够继续深入的进行下去，使标准化工作成为促使广东家电从家电制造大省向家电制造强省迈进的有力推动力之一。

企业一定要建立以下的意识：标准工作是提高品质的必由之路；要持之以恒的坚持标准化，标准化是一个不断发展积累的过程，标准化不等于化钱，标准化的优势（质量优势、效益优势、效力优势）是随着时间积累而越来越显现出来，是一个强势企业的必备内涵，广东家电中的有些企业已经有很深的体会；研究标准化工作在本企业实施的有效方式。

协会一定会在各个方面：向各级标准化委员会推荐更多的标委会委员；建立家电标准化分技术委员会（或工作组）；标准申报、标准修订等各个方面有力的协助大家。

（2008年12月1日）